據(jù)國家稅務總局江西省稅務局網(wǎng)站消息，日前，國家稅務總局江西省稅務局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)稅收支持經(jīng)濟回穩(wěn)向好15條政策措施的通知》（贛稅發(fā)〔2023〕65號）（以下簡稱《通知》），《通知》對《稅收支持經(jīng)濟回穩(wěn)向好15條政策措施》的具體內(nèi)容進行了明確。詳細內(nèi)容為：
稅收支持經(jīng)濟回穩(wěn)向好15條政策措施
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加力提效落實黨中央、國務院延續(xù)優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策和省委省政府鞏固提升經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢“28條”政策措施，充分激發(fā)市場主體活力動力，助力江西經(jīng)濟回穩(wěn)向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，特制定以下稅費政策措施。
一、落實減稅降費政策，服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
（一）支持中小企業(yè)發(fā)展。一是減免小規(guī)模納稅人增值稅。自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。二是減征小型微利企業(yè)所得稅。2023年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。三是減征個體工商戶所得稅。2023年1月1日至2024年12月31日，對個體工商戶經(jīng)營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅。個體工商戶不區(qū)分征收方式，均可享受。四是減征“六稅兩費”。2024年12月31日之前，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
（二）支持有效擴大消費。一是支持生產(chǎn)、生活性服務發(fā)展。自2023年1月1日至2023年12月31日，允許生產(chǎn)性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。二是支持新能源汽車消費。2023年12月31日之前，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。三是支持居民換購住房。自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。
（三）支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實增值稅期末留抵退稅政策，符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以向主管稅務機關(guān)按月申請退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額；符合條件的小型、微型企業(yè)可以向主管稅務機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。全面落實促進集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目依法享受企業(yè)所得稅“十年免征”、“五免五減半”或“兩免三減半”政策，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策，國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)依法享受第一年至第五年免征企業(yè)所得稅、接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅政策。二是支持物流業(yè)發(fā)展。自2023年1月1日起至2027年12月31日止，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接用于大宗商品倉儲的土地不屬于減稅范圍，應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。三是支持金融業(yè)發(fā)展。2022年8月1日至2023年7月31日，銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中的增值稅一般納稅人處置抵債不動產(chǎn)，可選擇以取得的全部價款和價外費用扣除取得該抵債不動產(chǎn)時的作價為銷售額，適用9%稅率計算繳納增值稅；對銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司接收、處置抵債資產(chǎn)過程中涉及的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和營業(yè)賬簿免征印花稅；對銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司接收抵債資產(chǎn)免征契稅。四是支持民用飛機發(fā)展。自2023年1月1日至2023年12月31日，納稅人生產(chǎn)銷售空載重量大于25噸的民用噴氣式飛機暫減按5%征收增值稅，并對其因生產(chǎn)銷售空載重量大于25噸的民用噴氣式飛機而形成的增值稅期末留抵稅額予以退還。
（四）支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。一是支持企業(yè)加大研發(fā)投入。企業(yè)符合條件的研發(fā)費用加計扣除比例統(tǒng)一提升至100%，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。二是支持企業(yè)投入基礎研究。對企業(yè)出資給非營利性科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出，在計算應納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計扣除；對非營利性科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校接收企業(yè)、個人和其他組織機構(gòu)基礎研究資金收入，免征企業(yè)所得稅。三是支持股權(quán)激勵。居民個人取得股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵等股權(quán)激勵，符合相關(guān)政策條件的，在2023年12月31日前，不并入當年綜合所得，全額單獨適用綜合所得稅率表，計算納稅。計算公式為：應納稅額＝股權(quán)激勵收入×適用稅率－速算扣除數(shù)。居民個人一個納稅年度內(nèi)取得兩次以上（含兩次）股權(quán)激勵的，應合并按規(guī)定計算納稅。
（五）支持重大發(fā)展戰(zhàn)略。一是支持江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設。對南昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、贛州、宜春、上饒、吉安9個跨境電子商務綜合試驗區(qū)內(nèi)的跨境電子商務零售出口企業(yè)符合規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。支持各設區(qū)市增設離境退稅商店，推行自助終端等離境退稅便捷支付措施。支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)出口代辦退稅。二是支持景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設。對景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)企業(yè)銷售自產(chǎn)的傳統(tǒng)手工技法制瓷產(chǎn)品，符合規(guī)定的可按簡易辦法征收增值稅。三是支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。2030年12月31日之前，對設在贛州市的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（六）支持保障改善民生。一是支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2025年12月31日之前，企業(yè)招用建檔立卡貧困人口、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體，以及重點群體從事個體經(jīng)營，符合條件的在3年（36個月）內(nèi)按每人每年7800元定額、每戶每年14400元限額標準依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅（個人所得稅）。二是落實延續(xù)降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。落實人社部、財政部、稅務總局《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2023〕19號），自2023年5月1日起，繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策，實施期限延長至2024年底。自2023年5月1日起，按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）有關(guān)實施條件，繼續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策，實施期限延長至2024年底。三是落實延續(xù)減征免征殘疾人就業(yè)保障金政策。2023年1月1日至2027年12月31日，延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%（含）以上，但未達到1.5%的，按規(guī)定應繳費額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下，按規(guī)定應繳費額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。2023年1月1日至2027年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。四是實施個人養(yǎng)老金遞延納稅。在個人養(yǎng)老金先行城市南昌，實施個人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策，在繳費環(huán)節(jié)，個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標準，在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實扣除；在投資環(huán)節(jié)，計入個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅；在領取環(huán)節(jié)，個人領取的個人養(yǎng)老金，不并入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。
二、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，降低制度性交易成本
（七）深化便捷稅費服務。推行智能算稅，充分挖掘稅收大數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素價值，運用先進技術(shù)手段，精簡政策享受流程、資料、手續(xù)，探索政策享受“智能算稅”，自動預填優(yōu)惠項目，自動計算減免稅額。優(yōu)化退稅流程，推動退稅全程無紙化，完善財政、稅務、人民銀行三方聯(lián)席會議制度，簡化退稅審核程序，強化退稅風險防控，2023年正常出口退稅和留抵退稅平均辦理時間壓縮到4.5個工作日以內(nèi)。支持跨省繳稅，擴大全國跨省異地電子繳稅推廣成果，會同國庫部門推動更多商業(yè)銀行優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，支持跨省市稅費資金清算，完善網(wǎng)上銀行查詢繳稅應用，為跨省、市經(jīng)營納稅人提供更加便利化的繳稅方式，實現(xiàn)足不出戶即可跨省市繳稅。推進發(fā)票電子化，實現(xiàn)電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲等，提供申領、開具、交付、查驗電子發(fā)票24小時免費服務。
（八）提升征納互動質(zhì)效。構(gòu)建“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的服務新模式，建立“輔導辦理一體化、流轉(zhuǎn)處理扁平化、稅費服務場景化”的運營新機制，以智能知識庫、依職分辦、運行監(jiān)管為支撐，通過互聯(lián)網(wǎng)和電話互動等渠道主要為納稅人繳費人提供智能互動、精準推送等服務，將智能、高效、精準、便捷的互動融入稅費服務全過程。
（九）增強“銀稅互動”助貸效能。深化與銀行業(yè)金融機構(gòu)互動合作，共同推進“銀稅互動”活動向縱深發(fā)展，不斷擴大“銀稅互動”融資規(guī)模、質(zhì)量和效益，打通金融活水流向小微企業(yè)的“最后一公里”。加強與省金融辦、銀保監(jiān)局協(xié)作，共同做好銀行準入把關(guān)、數(shù)據(jù)風險排查、助貸成效統(tǒng)計等工作， 強化省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動，助力解決小微企業(yè)“融資難、 融資貴”問題。
（十）開展便民措施落實“大起底”行動。在統(tǒng)籌推進2023年“便民辦稅春風行動”各批次措施基礎上，對2014年以來稅務總局“便民辦稅春風行動”推出的措施一條條梳理、一項項排查，確保全部落地，推動存在的堵點難點問題整改，努力創(chuàng)造更便利、更快捷、更有感的辦稅繳費環(huán)境，有效提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
（十一）強化營商環(huán)境基礎情況監(jiān)測。以設區(qū)市稅務局為監(jiān)測對象，以縣（市、區(qū)）稅務局的分局（科、股、所）及跨區(qū)域稽查局為測評顆粒度，從吃拿卡要亂作為、懶政怠政不作為兩個方面情況定期開展營商環(huán)境基礎情況監(jiān)測，查找影響納稅人繳費人辦稅繳費體驗的痛點、堵點、難點問題，做好針對性整改，持續(xù)完善工作機制，不斷提升精細服務水平和能力。
三、健全政策落實機制，跑出紅利釋放加速度
（十二）完善政策落實機制。以應知盡知、應享盡享、應享快享為目標導向，完善五措并舉等工作落實機制，實施稅費優(yōu)惠政策落實全流程管理，形成精準宣傳輔導、日常落實監(jiān)控、風險應對抽查、整改完善提升、效應分析評估的政策落實閉環(huán)，確保各項稅費支持政策精準落地，全力服務我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（十三）做實政策宣傳輔導。編印發(fā)布《2023年減稅降費政策指引》，加大政策輔導培訓力度。結(jié)合開展大興調(diào)查研究工作，在全省稅務系統(tǒng)開展送惠企政策上門服務，組織稅務人員深入走訪納稅人繳費人，宣講輔導稅費優(yōu)惠政策，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決急難愁盼問題。利用電子稅務局和“贛稅行”掌上服務平臺等渠道向符合條件的納稅人繳費人精準推送稅費優(yōu)惠政策，變“人找政策”為“政策找人”。持續(xù)推進紅利賬單推送擴圍增效,幫助納稅人繳費人算清算好“紅利賬”，進一步提升廣大市場主體獲得感。
（十四）防范政策應享未享。對國家新出臺的稅費優(yōu)惠政策，認真研究應享未享、不應享而享的指標特征，嵌入“一體式”網(wǎng)格化服務平臺，及時掃描風險疑點數(shù)據(jù)推送基層核實改正，實現(xiàn)事前預警和事中防控，努力實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策應享盡享、應享快享。
（十五）嚴厲打擊騙稅行為。依托稅收大數(shù)據(jù)，充實完善騙取和違規(guī)享受稅費優(yōu)惠政策選案指標，建立多層次、立體化的案源管理體系和案件快查聯(lián)查工作機制，對各類騙取和違規(guī)享受稅費優(yōu)惠政策行為快速發(fā)現(xiàn)、快速應對、精準打擊，通過曝光典型案例加強警示震懾，營造公平公正的稅收營商環(huán)境。
